Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA FINAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas treinta minutos del dieciséis de noviembre
del dos mil veintiuno. ----------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SONDA CHILE-
COLOMBIACOSTA RICA- ECUADOR - MÉXICO, en contra del acto que declara
infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0002100001 promovida por
el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA) para la “Contratación de servicio
de mantenimiento y soporte técnico para el equipo de cómputo integrado al sistema
SAN”. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRIMERO: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA FINAL a TODAS LAS
PARTES, por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, para que formulen las conclusiones sobre el
fondo del asunto. ----------------------------------------------------------------------------------------------
NOTIFÍQUESE. ------------------------------------------------------------------------------------------------
Marco A. Loáiciga Vargas
Fiscalizador
MALV/mjav
NI: 23942-23972-24222-26845-26848-28193-28205
NN: 18068 (DCA-4425-2021)
G: 2021001868-4
Expediente: CGR-REAP-2021004972
2021-11-16T11:36:40-0600
] ...
Fecha publicación: 16/11/2021
Fecha emisión: 16/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA DE NULIDAD
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas veintidós minutos del nueve de noviembre de
dos mil veintiuno.----------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSORCIO DE INFORMACION
Y SEGURIDAD S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA
No. 2021LA-000003-0002100004, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE
APRENDIZAJE para los “servicios de seguridad y vigilancia física y electrónica para las
instalaciones del Centro Nacional Especializado en Agricultura Bajo Riego La Soga
(CENEAR)”, acto recaído a favor de CONSORCIO VMA-VMA SEGURIDAD
ELECTRÓNICA, por un monto de ?306.748.174,01.-----------------------------------------------------
Con fundamento en las competencias de fiscalización superior de la Hacienda Pública,
contempladas en los artículos 183 de la Constitución Política, 1 y 28 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República y 176 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA DE NULIDAD ABSOLUTA, EVIDENTE Y
MANIFIESTA A TODAS LAS PARTES, por el plazo improrrogable de TRES DÍAS
HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se
refieran a una eventual nulidad absoluta del cartel y en consecuencia de todo el
procedimiento, tomando en consideración los siguientes aspectos: En el Sistema Integrado
de Compras Públicas, SICOP, se observa el documento denominado “Modelo de Costos
Seguridad La Soga.xls”, el cual establece, en lo que interesa, lo siguiente:
(ver en [1. Información de solicitud de contratación] / Solicitud de contratación / [5. Archivo
adjunto] en
https://www.sicop.go.cr/moduloPcont/pcont/ctract/es/CE_SCJ_GSQ003_C.jsp?isPopup=Y&c
ontract_req_no=SC202106001314). A partir del contenido del doc ...
Fecha publicación: 09/11/2021
Fecha emisión: 09/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA DE NULIDAD
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas diecisiete minutos del nueve de noviembre de dos mil veintiuno. --
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el Consorcio conformado por CONSORCIO DE
SEGURIDAD ALFA S.A. y SEGURIDAD ALFA S.A., y por la empresa CONSORCIO DE
INFORMACION Y SEGURIDAD en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2021LN-000001-0002100010 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE
APRENDIZAJE para la contratación de “Servicios de seguridad y vigilancia física y electrónica
para CFP Cartago – LOYOLA partida 1, CFP Turrialba partida 2 y Unidad Regional Cartago
partida 3”, acto recaído a favor del CONSORCIO VMA – VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA
por un monto de ?388.102.300,3256.------------------------------------------------------------------------------
Con fundamento en las competencias de fiscalización superior de la Hacienda Pública,
contempladas en los artículos 183 de la Constitución Política, 1 y 28 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República y 176 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA DE NULIDAD ABSOLUTA, EVIDENTE Y MANIFIESTA
A TODAS LAS PARTES, por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES contados a partir
del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran a una eventual nulidad
absoluta del cartel y en consecuencia de todo el procedimiento, tomando en consideración los
siguientes aspectos: En el Sistema Integrado de Compras Públicas, SICOP, se observan los
archivos denominados “Modelo de Costos Seguridad Turrialba.xls, Modelo de Costos Seguridad
Cartago.xls y Modelo de Costos Seguridad Loyola.xls”, en los cuales se establece, en lo que
interesa, lo siguiente: i. El Modelo de Costos Seguridad Turrialba.xls indica lo siguiente para los
puestos de 24/7: --------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 09/11/2021
Fecha emisión: 09/11/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
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AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta minutos del catorce de octubre de dos mil veintiuno.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO GRUPO PRIDES EXCELENCIA en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2021LN-000007-
0002100001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para la contratación
de servicios de implementación de centros de contactos y logística para las iniciativas de centro
de operaciones virtuales y del centro de asistencia del INA, acto recaído a favor de
CONSORCIO ITS INFOCOM. ---------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE, por el plazo improrrogable
de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente
auto, para que se refiera únicamente a las argumentaciones que en contra de su oferta
realizaron la Administración y la adjudicataria al momento de contestar la audiencia inicial. Para
la contestación de la presente audiencia se le indica a la parte apelante que los escritos de
respuesta a la audiencia inicial así como sus anexos se encuentran disponibles en los folios No.
25-31 del expediente digital de la apelación, documentos que se encuentran registrados con los
números de ingreso 29336 y 29570. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-
2021005420, el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General
www.cgr.go.cr acceso en la pestaña " ...
Fecha publicación: 14/10/2021
Fecha emisión: 14/10/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con veintidós minutos del siete de octubre de dos mil veintiuno.-------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la COMPAÑÍA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
CRUZ VERDE S.A., y por la empresa T E C TECNOLOGIA EN CALZADO S.A. en contra del
acto de adjudicación de la partida No. 8 y en contra del acto que declara infructuosas las
partidas No. 1, 2, 4 y 5, respectivamente, de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000008-
0002100001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE, para contratación
de abastecimiento continuo de zapatos para diversas actividades, bajo la modalidad de entrega
según demanda.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la COMPAÑÍA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL CRUZ VERDE S.A., por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES,
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera
únicamente a las argumentaciones que en contra de su oferta realizó la Administración al
momento de contestar la audiencia inicial. Para la contestación de la presente audiencia se le
indica a la empresa apelante que el escrito de la Administración, así como sus anexos, se
encuentran disponibles en los folios 23 a 27 del expediente digital de la apelación, documentos
que se encuentran registrados con el número de ingreso 28675-2021. El expediente digital de
esta gestión es el No. CGR-REAP-2021005202 el cual puede ser consultado en el sitio web de
esta Contraloría General www.cgr.go.cr , acceso en ...
Fecha publicación: 07/10/2021
Fecha emisión: 07/10/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas veintitrés minutos del primero de octubre de dos mil veintiuno.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y
SEGURIDAD, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000003-00021000014 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE
para los servicios de seguridad y vigilancia física y electrónica para las instalaciones del Centro
Nacional Especializado en Agricultura Bajo Riego La Soga (CENEAR), recaído a favor del
CONSORCIO VMA-VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA por un monto de ¢306.748.174,01.------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE, por el plazo improrrogable
de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto,
para que se refiera únicamente a las argumentaciones que en contra de su oferta realizaron la
Administración y la adjudicataria al momento de contestar la audiencia inicial. Para la
contestación de la presente audiencia se le indica a la apelante que las respuestas a la
audiencia inicial, así como sus anexos se encuentran disponibles en los folios 14 al 18 del
expediente digital de la apelación, documentos que se encuentran registrados con los números
de ingreso 28222-2021 y 28223-2021. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-
2021005325, el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General
www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña "consultas", seleccione la opción "consulte el estado de su
trámite", acceso denominado "ingresar a la consulta". Por último, se le solicita a la apelante, en
la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la
información solicitada así lo permitan, remitir la información ...
Fecha publicación: 01/10/2021
Fecha emisión: 01/10/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas doce minutos del veinticuatro de setiembre
de dos mil veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SONDA CHILE-
COLOMBIACOSTA RICA- ECUADOR - MÉXICO, en contra del acto que declara
infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0002100001 promovida por
el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA) para la “Contratación de servicio
de mantenimiento y soporte técnico para el equipo de cómputo integrado al sistema
SAN”. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES contados a partir del
día siguiente a la notificación del presente auto, al CONSORCIO APELANTE para que
manifieste por escrito lo que a bien tenga con respecto a los alegatos formulados
respecto de su oferta por la ADMINISTRACION al atender audiencia inicial. Para la
contestación de la presente audiencia se le indica al Consorcio que la respuesta a esa
audiencia inicial, y sus anexos se encuentran disponibles en folios del expediente digital
de la apelación del 108 al 115 documento (s) que se encuentra (n) registrado (s) con el
número de ingreso NI 26845-2021 y sus respectivos adjuntos, NI 26848-2021 y sus
respectivos adjuntos. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2021004972,
el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contral ...
Fecha publicación: 24/09/2021
Fecha emisión: 24/09/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cincuenta y siete minutos del diez de agosto de dos mil veintiuno. ---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas SISTEMS ENTERPRISE COSTA
RICA S.A., CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., COMPONENTES EL ORBE S.A. y RICOH
COSTA RICA S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-
000001-0002100001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para la
“compra de computadoras, tabletas y estaciones de trabajo con criterios ambientales”, Partidas
2 y 4 recaídas a favor de la empresa ASESORÍA INMOBILIARIA Y NEGOCIOS RED GLOBAL
S.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Primero: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado,
se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL a las empresa apelante CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A. y a la empresa
adjudicataria ASESORÍA INMOBILIARIA Y NEGOCIOS RED GLOBAL S.A., por el
improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que se refieran a las manifestaciones brindadas por la
Administración al momento de contestar la prevención realizada mediante auto de las quince
horas cinco minutos del cuatro d ...
Fecha publicación: 11/08/2021
Fecha emisión: 10/08/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
PREVENCIÓN
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas cinco minutos del cuatro de agosto de dos mil veintiuno. -------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas SISTEMS ENTERPRISE COSTA
RICA S.A., CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., COMPONENTES EL ORBE S.A. y RICOH
COSTA RICA S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-
000001-0002100001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para la
“compra de computadoras, tabletas y estaciones de trabajo con criterios ambientales”, Partidas
2 y 4 recaídas a favor de la empresa ASESORÍA INMOBILIARIA Y NEGOCIOS RED GLOBAL
S.A. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Primero: Que Mediante oficio No. USST-ADQ-178-2021 de fecha catorce de mayo de dos mil
veintiuno, la Administración señala: “Se procedió a analizar la información aportada por la
empresa Asesoría Inmobiliaria y Negocios Red Global S A., en relación con el Docking ofrecido
por la empresa Central de Servicios PC S. A., donde se indica la diferencia entre un adaptador
de puertos Dell DA300 Docking Station y un Docking WD19 130 PD. La carta emitida por el
fabricante Dell con fecha 13 de mayo del presente año (…) la empresa Central de Servicios PC
S. A., hizo incurrir a un error al técnico evaluador de esta Unidad en ofrecer el Docking Station
Dell DA300 en su oferta siendo este un conector de puertos y no un Docking ...
Fecha publicación: 04/08/2021
Fecha emisión: 04/08/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
PREVENCIÓN
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con dieciocho minutos del diecinueve de julio de dos mil veintiuno. ---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SEGACORP DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000004-0002100001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE,
para los “Servicios de alquiler de licencias de programas Microsoft bajo el esquema de Microsoft
Enrollment For Education Solutions (EES)” que fue adjudicada a la empresa SOFTLINE
INTERNATIONAL SOCIEDAD ANÓNIMA, por el monto total de $1.510.726,99 (un millón
quinientos diez mil setecientos veintiséis dólares con noventa y nueve centavos). -------------------
Mediante auto de las ocho horas con diecisiete minutos del nueve de julio de dos mil veintiuno
este órgano contralor le requirió a la Administración, entre otras cosas, lo siguiente: “(...)
Adicionalmente, se le ordena a la Administración indicar el medio para recibir notificaciones y precisar el
último lugar o medio señalado por las partes en el expediente administrativo para efectos de notificación,
de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento de Notificaciones de los productos que
emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República.” (el resaltado
corresponde al original). No obstante, mediante oficio No. UCI-PA-1270-2021 del 12 de julio del
2021, suscrito por el Lic. Johan Felipe Medina Badilla en su condición de Encargado ...
Fecha publicación: 19/07/2021
Fecha emisión: 19/07/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION